Resolução do Conselho de Ministros n.º 29/2013 aprova plano nacional de voluntariado 2013 – 2015 que define um conjunto de medidas organizadas em três eixos estratégicos:
Eixo 1 – «Sensibilizar e Divulgar»;
Eixo 2 – «Promover e Formar»; e
Eixo 3 – «Agir e Desenvolver».

O XIX Governo Constitucional assume como prioritária a necessidade de desenvolver um conjunto de medidas que visam a redução das desigualdades
sociais, garantindo o bem -estar das pessoas e famílias, em particular das mais vulneráveis.

Neste contexto, o Programa de Emergência Social (PES) define um conjunto de estratégias de reforço à inclusão social, designadamente a dinamização e a reflexão sobre a criação de incentivos ao voluntariado na área social, salientando a relevância do apoio e da promoção do voluntariado e dos voluntários.

Constituindo o voluntariado um valor essencial para uma cidadania mais ativa e solidária, importa também proceder, em simultâneo, à revisão do seu enquadramento jurídico, de forma a tornar a legislação mais adaptada àsnovas medidas e realidades sociais. Nessa perspetiva, está em curso a análise da atual legislação para identificação e apresentação de propostas de revisão capazes de potenciar os inegáveis valores e resultados que o voluntariado constrói na sociedade.

A promoção de uma cultura de coesão social, capaz de contribuir para
uma maior qualidade de vida de todos os cidadãos, que reforce os
valores da cidadania, exige a implementação de políticas públicas
transversais aos vários Ministérios e a participação da sociedade, pelo que importa definir um Plano Nacional do Voluntariado 2013 -2015 (PNV) que envolva os vários Ministérios, as regiões autónomas, as autarquias locais e os contributos das organizações da sociedade
civil, dando continuidade às ações desenvolvidas durante o ano de 2011
no âmbito do Ano Europeu do Voluntariado e em 2012 no quadro do Ano
Europeu do Envelhecimento Ativo e da Solidariedade entre Gerações e o ano Internacional das Cooperativas.

Deste modo, o PNV traduz a transversalidade e a concertação entre os diferentes organismos da Administração Pública, bem como revela a importância e a centralidade do compromisso assumido pelas entidades
envolvidas neste Plano. O PNV pretende, de forma articulada e prospetiva, definir medidas que possam valorizar e reconhecer a realização de ações de voluntariado como essenciais para uma
participação e cidadania ativas, bem como promover aresponsabilidade social da Administração Pública.

Neste quadro, o PNV define um conjunto de medidasorganizadas em três eixos estratégicos:

Eixo 1 – «Sensibilizar e Divulgar»;
Eixo 2 – «Promover e Formar»; e

Eixo 3 – «Agir e Desenvolver».

Os referidos três eixos apresentam como objetivos centrais, quer o reconhecimento das atividades de voluntariado, quer a sensibilização dos
cidadãos para a importância e valor do voluntariado, quer, ainda o fornecimento de meios aos organizadores de atividades de voluntariado para melhorar a qualidade das mesmas e criar um ambiente propício ao exercício do voluntariado em Portugal.